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先生到北京出差一个月,手机话费账单显示,通信费1208.92元,其中国内漫游费就高达1111.46元,如此之高的漫游费令他瞠目结舌。
相信每一个不在号码注册地使用手机的用户都有过被漫游费“宰割”的切肤之痛。按照信息产业部的规定,漫游费包括省内漫游和省际漫游,目前移动电话国内漫游预付费上限标准为每分钟0.8元。信产部在其官方网站上发布手机用户调查问卷,征求对国内漫游费上限标准的意见,在有3083名用户参与的网上调查中,其中被收取每分钟0.7-0.8元漫游通话费的占44.41%;每分钟0.56-0.6元的占31.06%。
那么漫游费成本是多少呢?据北京邮电大学信息产业政策与发展研究所教授阚凯力介绍,手机漫游的全过程,是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息,其成本与高达每分钟0.2元的漫游费相比几乎为零。可见,漫游费纯属是对外地手机的“歧视性收费”。
在美国,移动通信实行全国全网同价,不产生一分钱漫游费。我们的垄断行业动辄就打出与国际接轨的旗号唬人,为什么在降低或取消漫游费上漫不经心,不但不与国际接轨,反倒以“成本说”等种种借口寸步不让?原因很简单,就是在拼命维护垄断既得利益。
在信产部的网上调查中,许多手机用户认为漫游费应降为每分钟0.1元以下。其实这个意见是很“温柔”的,依笔者之见,漫游费应该取消,而不是讨论上限的问题,既然漫游无成本为何要收费?
笔者担心,即使这么一个“温柔”的意见也恐难被采纳,因为这涉及到“剥夺”垄断利益。如果垄断行业不肯自律,那么攻破“堡垒”就须动用铁腕,即强制取消手机漫游费。扫帚不到,垄断暴利不会自行消失,欧洲国家政府能“强迫”电信部门取消国际漫游费,我们是否也可以仿效呢?
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